В нашем районе перманентно идут капитальные ремонты в многоквартирных домах (далее - МКД). Проводятся они Фондом капитального ремонта г. Москвы (далее - ФКР). При этом ФКР выступает как заказчиком работ, так и строительным контролем.
Оплата производится за счет средств собственников дома, которые согласно ст. 169 ЖК РФ обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Для Москвы взнос установлен в размере 17₽/м2. Если ваш дом собирает средства на спецсчет, вы сами решаете, когда и что ремонтировать. Если вы платите на региональный счет оператора (по умолчанию), за вас все решит ФКР. Как результат, за капремонт платит не государство, а вы, собственники, поэтому к проводимым работам надо относиться, как к работам, которые делают у вас в квартире, так же придирчиво и скрупулезно. Это ваша собственность и ваши деньги. С июля 2015 в среднем дом успел собрать 4-5 млн рублей. ФКР обычно выставляет на согласование работы на сумму 40-60 млн. В соответствии со ст. 183 ЖК РФ по каждому дому ведётся учет внесенных средств. Недостающую сумму Фонд может предложить профинансировать за счет: 1) средств собственников МКД; 2) средств собственников других МКД - так называемый «общий котёл»; 3) кредитов или займов на оплату услуг или работ (в стандартных протоколах общего собрания собственников (далее - ОСС), предлагаемых Жилищником, они под формулировкой «иные источники финансирования»).
По региональной программе в перечне работ 10 пунктов: ремонт внутридомовых систем (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение); лифты, крыши, подвалы, фасад, фундамент. Дополнительно в Москве: дымоудаление, мусоропровод, внутренний водосток и разработка и экспертиза проектно-сметной документации.
В соответствии с 828-ПП муниципальные депутаты в ближайшее время должны согласовать включение домов в краткосрочную программу на 2018-2020 гг. Согласно ст. 189 ЖК РФ ФКР выложит на своем сайте предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и объеме работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в МКД. В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 189 ЖК РФ, собственники помещений обязаны рассмотреть предложения Фонда и принять на своем общем собрании решение о проведении капитального ремонта. На этом же собрании избирается лицо, которое от имени всех собственников будет уполномочено участвовать в приемке выполненных работ, в том числе подписывать соответствующие акты.
Если в трехмесячный срок с момента публикации предложений Фонда собственники, перечисляющие средства на счет регионального оператора, не приняли решение на ОСС, решение о проведении такого капитального ремонта принимается в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями Фонда, в результате собственники лишаются права на участие в приемке выполненных работ. Таким образом, если ваш дом не провел ОСС, вашим единственным защитником перед лицом капремонта станет депутат, который в случае некачественно проведенных работ или неправильно оформленных документов имеет право не подписывать акты приемки, составляя особое мнение, и препятствуя ФКР оплатить данные работы.
Подрядчик определяется через электронный аукцион. К сожалению, система не прозрачна. И несмотря на то что организации проходят предварительную квалификацию, нередко наименьшую цену предлагают фирмы, которые потом нанимают субсубподрядчиков. Хорошо, если вам повезет с бригадой. На примере домов на ул. Цюрупы 15к2, 15к3 и 9, где подрядчиком стал ГБУ «Жилищник Ясенево» видно, что, к сожалению, ФКР, Мосжилинспекция, ГБУ «Жилищник Черёмушки» и подрядчик заодно, покрывают непроведенные и некачественно проведенные работы.
Важно отметить, что в стройгородке всегда должна находиться проектно-сметная документация, а также журнал авторского надзора, журнал ведения работ, журнал приема населения. При любой спорной ситуации жители могут и должны вызывать инспектора технадзора.
Ремонт систем подразумевает их дальнейшую эксплуатацию в течение 25-30 лет до следующего ремонта. Гарантия на работы 5 лет при условии, что подрядчик не признает себя банкротом через год. А если неправильно сваренные трубы дадут течь через 6 лет, ремонтировать их будут за счет средств на текущее содержание. В связи с этим хочу отметить, что при замене стояков ГВС, ХВС и водоотведения (трубы, которые проходят у вас в квартире с этажа на этаж) крайне важно, чтобы все жильцы допустили рабочих в свои квартиры. То есть, когда жители проводят ОСС, хорошо бы понять уже на тот момент, кто готов делать стояки, а кто нет. Если доступ не будет обеспечен, лучше перенести эти работы на более поздний срок, так как если стояки порезать кусочно, то 25 лет они не прослужат, а будут приведены в аварийное состояние. При допуске в квартиру для работ лучше всего составить бумагу, в которой зафиксировать: какого числа, кто именно, с какой должностью и на основании чего будет проводить работу, подписать это у рабочих и только после этого допускать для проведения работ в квартиру. Если квалификация рабочих вызывает подозрение, попросить предъявить квалификационное удостоверение. При производстве работ вам обязаны возместить убытки, для этого необходимо получить копию страхового свидетельства подрядчика и проверить легитимность документа на весь срок проведения ремонта.
Итак, на что следует обратить особое внимание в теме капремонта.
- Следите за очередью вашего дома;
- Как только ФКР г. Москвы разместит предложение, проведите ОСС: пропишите и согласуйте объем работ, сроки, смету и назначьте представителя собственников;
- После проведения аукциона запросите в Фонде копии всех документов по капремонту;
- Участвуйте в приемке проектно-сметной документации, открытии работ;
- Узнайте, какой депутат вас курирует, и свяжитесь с ним;
- Следите за проведением работ, все жалобы пишите в журнал приема населения (он должен быть в стройгородке, прошит, пронумерован и с печатью ФКР на сшивке);
- Если качество работ вас не устраивает или вы сомневаетесь в профессионализме подрядчика, обращайтесь в Мосжилинспекцию, СРО подрядчика и проч.;
- Собственники в любой момент могут остановить работы;
- Сменить подрядчика может только заказчик в лице Фонда;
- Обязательно ваш представитель должен быть на приемке работ. Важно сверить данные по расходованию средств: в акте они должны совпадать с тем, что написано в формах КС-2, КС-3.
Автор: Юлия Щербакова, депутат СД МО Черёмушки
Материалы по теме:
- Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих включению в краткосрочный план в 2018, 2019 и 2020 годах реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории района Очаково-Матвеевское.
- Закрепление депутатов Совета депутатов муниципального округа Очаково-Матвеевское для участия в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, проведение которого обеспечивает Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы
«Очаково-Матвеевское онлайн» - Telegram